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도시문제는 크게 과대·과밀 도시에서 발생하는 문제와 정체·쇠퇴로 인한 문제로 양분할 수 있다. 과대·과밀 도시에서 발생하는 문제는 도시적 기능이 집중되고 확대되는 것에 비하여 각종 도시기반시설이 적기에 적절하게 공급되지 못하여 도시공간이 무질서하게 형성되는 문제이며, 기반시설 부족에 따른 난개발의 문제, 교통문제, 공해 및 재해문제, 과밀주거에서 오는 프라이버시 침해, 도시경관의 악화, 문화재의 상실 등이 포함된다. 정체·쇠퇴로 인한 문제는 산업의 입ㅈ·구조의 변화 등을 포함한 새로운 요구에 대하여 도시경제가 적절하게 대응하지 못하여 도시경쟁력이 저하되는 현상을 말하며 산업의 정체나 상대적 쇠퇴에 의한 고용감소가 가장 큰 원인이 된다. 실업증가, 생활빈곤자 증가, 도시의 재정수입 감소, 생활환경정비부분의 정비 감소, 슬럼의 발생, 사회 불안 및 범죄의 증가, 전통적 사회규범의 와해, 생활공동체 의식의 희박, 개인주의의 팽배 등이 포함된다.
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