F. S. Chapin은 1965년에 "Urban Land Use Planning"이란 책에서 도시토지이용 결정요인을 다루면서, 이 결정요인이 도시의 성장과 발전을 좌우한다고 주장합니다.
도시토지이용 결정요인은 크게 3가지로 나눌 수 있습니다. 첫 번째는 경제적인 결정요인으로, 도시의 발전을 촉진시키는 산업의 위치, 지형적 조건, 교통 및 통신시스템 등이 해당됩니다. 두 번째는 사회적 결정요인으로, 인구의 성격과 구성, 인종과 문화, 거주지역과 사회적 계층 등이 해당됩니다. 마지막으로 정치적 결정요인으로, 지방정부와 연방정부의 권한 및 역할, 법과 규제, 조직 및 프로세스 등이 해당됩니다.
Chapin은 이 결정요인 중에서도 특히 경제적 결정요인이 다른 요인들보다 도시의 성장과 발전에 미치는 영향이 크다고 강조합니다. 그러나 이러한 경제적 결정요인은 도시의 발전을 좌우하는 동시에, 그로 인해 발생하는 문제점들도 많습니다. 예를 들어, 도시 내 산업 부분의 급속한 성장은 대기오염, 교통체증, 주택 부족 등의 문제를 야기할 수 있습니다.
따라서 Chapin은 이러한 문제점들을 해결하기 위해 다음과 같은 개선 방안을 제시합니다. 첫째, 도시계획의 재조정으로, 도시내의 각 구역들이 최적의 기능을 수행할 수 있도록 구성합니다. 둘째, 도시와 지방정부의 협력으로, 도시와 지역 사이의 균형을 유지하면서 지역 전체의 발전을 도모합니다. 셋째, 주민들의 적극적인 참여로, 도시 내의 문제점들을 더욱 효과적으로 해결합니다.
이러한 방안들은 도시 내 문제점을 해결하기 위한 중요한 요소로 작용하며, 도시의 지속적인 발전을 위해 필요합니다.
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